区工业和信息化局局长杨海成谈推进全区工业和信息化工作

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2019-08-20 16:30:47 转载

[ 主持人]请介绍一下全区工业经济发展的整体情况？  [2019-07-03 09:30:35]
    [区工业和信息化局局长杨海成]2019年，在区委、区政府的坚强领导下，区工信局认真贯彻落实省、市推动制造业高质量发展决策部署，面对金融趋紧、环保趋严、市场升级以及中美贸易摩擦加剧等各种不利因素的冲击和影响，今年我区工业经济仍保持平稳运行，主要经济指标稳中有升。1-5月份，全区规模以上工业增加值增长4.29%，实现主营业务收入507.7亿元，同比增长5.8%、利润17.6亿元。  [2019-07-03 09:31:45]
    [ 主持人]在当前经济下行压力不减的情况下，我们是怎样把握全区运行趋势的呢？  [2019-07-03 09:38:19]
    [区工业和信息化局局长杨海成]一是运行监测覆盖面进一步扩大。建立了全区经济运行工作联席会议制度，完善主要工业品调度体系，监测面由9个扩大到33个重点工业品，涵盖了全区主导产业。二是准确研判经济运行形势。强化部门协作，根据工业用电、产值数据对工业经济运行状况进行预判，把重点行业、重点企业作为运行动态分析的重点，每月撰写行业形势分析。通过高成长性中小企业专题调研、制造业综合评价现场查验等活动，真正沉到企业，及时发现和研究工业经济运行中苗头性、趋势性问题，及早采取措施或提出建议。三是对国内外经济动态、有关政策、重点问题的研究分析更加主动。开展了中美贸易摩擦对涉及重点行业上下游的影响分析、应收票据及应收账款有关情况分析、停产减产及退统企业有关情况调查，进行了两次列统摸底工作。强化政银企合作，推荐我区5家企业入选省优质工业企业“白名单”。  [2019-07-03 09:39:09]
    [ 主持人]国家、省、市围绕实体经济、民营经济高质量发展、壮大民营经济出台了一系列政策，为了推动政策落地，我们做了哪些积极的工作？  [2019-07-03 09:45:25]
    [区工业和信息化局局长杨海成]围绕推动政策落地、加大对上争取方面，工信局主要做了以下工作：一是精准对接，做好惠企政策宣贯及对上争取工作。将政策宣贯、解读贯穿到日常工作、调研活动中，及时推送上级政策；对照上级技术改造补助、机器换人、单项冠军申报等专项政策，找准政策与项目的结合点，积极为企业争取资金支持。截至目前，已为企业争取扶持资金2000余万元；二是持续开展企业评议活动。按照《兖州区企业评议镇街部门单位及银行机构实施方案（试行）》文件精神， 2018年组织企业进行了三次集中评议活动，每次抽取50个企业填写评议票，对镇街、主要涉企部门、银行进行评议，并将评议结果运用到被评议单位年度考核成绩，有效提升了镇街、部门和银行服务企业、服务大局的责任和意识。三是综合评价，为精准施策提供依据。印发《兖州区制造业企业综合评价工作实施方案》，采取问卷调查、询问查证、现场调研和专家评议相结合的方法对全区194家规模以上制造业企业开展评价工作，6月底前完成报告。根据评测结果，对企业实行“有保有压、奖优治劣”的差别化、动态化服务管理，引导要素向优质企业倾斜。  [2019-07-03 09:48:22]
    [ 主持人]推动新旧动能转换工作，在传统动能提升方面区工信部门采取了哪些措施？  [2019-07-03 10:00:08]
    [区工业和信息化局局长杨海成]在推动新旧动能转换方面我们主要采取了四条措施：一是突出“好”字推进重点项目建设。指导企业大力实施技术改造，实现传统产业转型升级。印发《兖州区2019年技改项目清单》，对34个重点技改项目进行清单式管理，按期调度。截至目前，兖矿国际焦化焦炉烟气深度脱硝项目和兖州凯沃机械有限公司年产5万套精密丝杠项目竣工投产，华勤橡胶科技中心等26个项目正在积极推进，益海嘉里400吨/天油脂精炼项目正在办理土地手续。今麦郎新饮品等5个项目列入山东省重点技改项目库，华勤橡胶科技中心等10个项目列入济宁市百项重点技改项目库；持续推动补链强链项目建设，拉长增厚造纸、橡胶两大主导产业链，重点突破装备制造、现代食品、化学助剂三大产业链。初步建立兖州区强链补链重点项目库，总投资额208亿元，筛选51个项目入库，并对入库项目开展定期调度，靠上服务。1-6月份，完成技改投资39亿元，总量居各县区第三位。二是突出“广”字促进两化融合。落实“云服务券”财政补贴，助推中小企业降低企业信息化改造成本。目前，山东省企业上云公共服务平台注册企业114家，28家企业完成云服务券申领、平台公示补贴金额44.04万元；鼓励并引导山东乐和家日用品有限公司开展两化融合试点申报准备工作，推动山东联诚精密制造股份有限公司国家级两化融合贯标体系试点，组织50余家企业通过山东省两化融合评估系统开展企业评估。组织我区华勤集团、太阳纸业、联诚精密等企业开展“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业及项目申报工作。三是突出“准”字靶向施策为企服务。开展制造业综合评价工作。通过线上填报、现场查验、专家评议三个阶段“问诊”企业，结合赛迪智库五大评测体系，正在形成综合评估报告。根据评测结果，夯实兖州区“510”企业培育扶持措施，系统性、针对性进行企业分类指导，不断优化产业政策，精准服务；评先树优开展2018年度企业发展表彰奖励。全区28家企业、13名优秀企业家受到区委、区政府表彰，树立了榜样标杆，增强了发展信心；搭建企业家交流平台。推动成立了兖州区企业家协会，为沟通区内企业间、企业与政府之间的交流合作建立了桥梁纽带。四是突出“强”字推进技术创新和企业家队伍建设。指导企业做好省级技术创新项目的申报，为企业研发活动提供省级项目支撑，上半年预计获批省级项目36项。推荐金大丰、经典重工申报山东省技术创新示范企业；进一步深化产学研合作。专题研究北京四所高校产学研合作资料，逐一与重点行业、重点企业对接，首批已上报14家企业的19项技术、项目和人才需求计划；提升企业家培训质量和效果。推荐我区企业家参加省第5期中青班培训、中国企业管理者工商管理研修班，组织37名高管参加阿米巴经营原理与实践实操方案培训班。  [2019-07-03 10:01:00]
    [ 主持人]制约我区工业和信息化发展的突出问题请您简要概括一下？  [2019-07-03 10:06:24]
    [区工业和信息化局局长杨海成]一是诸多因素制约企业发展，“稳工业”面临较大压力。从一季度统计数据看，产值出现下滑的规模工业企业73家，占比36.5%，下拉全区营业收入3个百分点；停产企业12家，占比6%，下拉全区营业收入0.96个百分点。导致企业停产的原因主要是涉及资金链断裂、环保压力大、企业产品附加值低抗市场风险能力差、自身经营不善等。二是企业提档升级动力不足导致高端人才需求弱化。我区企业大多以传统型加工企业为主，科技含量不高，很多企业没有建立研发机构，即使已经建立的平台还有很多处于培育期。有的企业满足于发展现状，引进高端人才的意愿不迫切、不强烈。三是企业转型升级、深化改革主动性不高。在国内国际宏观形势严峻、经济下行压力较大的情况下，企业生存压力加大，开展自主创新、科技研发的能力不够强，积极性下降，对转型升级、深化改革工作带来一定影响。  [2019-07-03 10:06:57]
    [ 主持人]您对目前全区工业经济下半年走势是怎样预测的呢？  [2019-07-03 10:10:54]
    [区工业和信息化局局长杨海成]从国际看，中美贸易摩擦等外部宏观环境政策不确定性影响增多；从国内看，宏观政策趋紧趋严，下游制造业企业利润空间受到挤压，活力不足。具体到我区，工业经济主要依靠传统产业拉动的局面没有根本改变，持续稳定增长基础不够牢固；部分重点行业困难凸显，效益指标增速较低或出现负增长，经济下行压力依然较大。预计2019年工业经济继续保持中速增长、波动性较低。  [2019-07-03 10:12:15]
    [ 主持人]下半年工信部门为推进全区工业经济发展，将会采取哪些措施？  [2019-07-03 10:20:36]
    [区工业和信息化局局长杨海成]下半年我们将全力推动以下重点工作进展：一、紧盯全年目标全力稳增长。加强工业经济运行调度，千方百计帮助企业分门别类、纾难解困。针对营业收入、利润等支撑指标，力促主导产业良性运行，确保全年规模以上工业营业收入达到1186亿元，增长3%以上。列出下滑企业清单，精准帮扶企业稳定生产，力争逐月回升，扭转被动局面。抓成长型企业培育。根据梳理的规上企业培育点，联合镇街制定帮扶工作方案，力争达标企业及时申报入规，提高经济总量。二、全力以赴推进技改项目建设。对列入全区重点技术改造项目库的34个重点技术改造项目逐一开展现场调研，形成项目进度台账，对未开工项目找出制约因素，协调解决，确保按计划开工实施。同时，对涉及延伸链条、补齐短板、提升产业核心竞争力的9个重大技改项目实施挂图作战，倒排工期，强化调度，坚持沉到企业一线、沉到项目现场，全力解决制约项目建设的痛点、难点问题，力争项目尽快投产运营。三、增添创新活力培养“将才帅才”。为制造业积蓄创新动能，挖掘处于产业高端、研发前沿的项目载体，指导企业做好项目认定、对上争取工作；利用济宁市与四高校深度洽谈校地合作的有利机会，推动企业和目标人才建立长期稳固的合作关系。突出精准培训，打造高素质企业家队伍。充分发挥企业家协会作用，策划开展企业家交流论坛系列活动，引领带动企业家队伍持续加强学习、提升能力素质。四、实施智能制造、企业上云“双轮驱动”。鼓励重点企业与国内外先进智能制造服务商合作，开展智能工厂、数字化车间、机器换人等项目应用示范；明确企业云服务需求，精准推送政策，“一企一策”解决实际困难，用上云政策补贴去撬动、催生企业信息化提升、改造的主动性和积极性。五、科学谋划推进5G网络建设。统筹全区5G站址资源规划及建设，积极协调各有关单位及时解决通信站点布局中的困难。优先建设贵和购物中心商圈、区行政办公中心、太阳纸业工业园区等一批重点场景5G试验网；对接市5G发展规划，提前布局谋划我区5G建设，推进新旧动能转换重大工程以及智慧城市的落地实施。六、扎实有效做好对上争取。深入企业进行政策宣讲，适时召开政策宣讲会议，积极组织企业进行申报程序培训，提升企业向上争取意识。指导企业按照资金申报通知要求，及时、高质的准备申报资料，提高项目申报成功率。七、持续做好生态环保工作。组织好秋冬季错峰生产，推动绿色管控措施落实；加强重点企业内部堆场扬尘污染管控，持续做好我区规模以上非煤矿产资源加工工业企业和其他工业企业内部堆场的扬尘污染防治监管工作。  [2019-07-03 10:23:05]